事业单位能免征土地使用税吗 作者：未知     时间：2017-08-11    来源：互联网

　　一提到“事业单位”这样的字眼，想必大家一定不会陌生。我们所上的公立学校或者生病住院的公立医院等等，这些都属于事业单位的范畴。那么很多人肯定存在这样的疑问——事业单位是否可免征土地使用税呢？接下来，小编综合整理相关知识，在下文中为大家做出详细的解答。

　　一、相关概念介绍

　　事业单位是指受国家行政机关领导，没有生产收入、所需经费由公共财政支出、不实行经济核算、主要提供教育、科技、文化、卫生等活动非物质生产和劳务服务的社会公共组织，事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。与企业单位相比，事业单位有以下特征：

　　1、提供公共服务：事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。

　　2、属于非公共权力机构：事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力，同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系，它对于行政区内划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能，它只能利用自身的专业知识和专门技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务，专业性服务是事业单位基本的社会职能。

　　3、属于知识密集型组织：绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。

　　4、经费来源的国产化：我国的事业单位基本上由国家财政统一拨给各项事业经费，这是中国传统事业管理体制的有一个基本特征。随着事业单位体制改革的深化和发展，事业单位的经费来源日趋呈现多元化的态势，但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。现阶段，我国事业单位经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。

　　5、事业单位范围的广泛性：事业单位的范围涉及教育、科学、技术、文化、卫生、体育等行业部位和领域。其主体具有多元性，其规模具有宏大性。

　　土地使用税，是指在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，以实际占用的土地面积为计税依据，依照规定由土地所在地的税务机关征收的一种税赋。由于土地使用税只在县城以上城市征收，因此也称城镇土地使用税。

　　二、事业单位是否可免征土地使用税

　　1、不是所有的事业单位都可以免征土地使用税，是分类别来区别对待的。

　　全额拨款和差额拨款的事业单位不需缴纳土地使用税,自收自支的事业单位需缴纳土地使用税。

　　2、原因

　　根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》(国务院令第483号)第六条第二项的规定, 由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地，免缴土地使用税。

　　根据《国家税务局关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》([1988]国税地字第15号)的规定，由国家财政部门拨付事业经费的单位，是指由国家财政部门拨付经费、实行全额预算管理或差额预算管理的事业单位。不包括实行自收自支、自负盈亏的事业单位。

　　因此，对于实行自收自支、自负盈亏的事业单位，不免征城镇土地使用税。

　　综上所述，我们知道事业单位不同于其他单位，它是提供公共服务的单位，并且由国家财政负担收支。根据我国法律的规定，事业单位是免征土地使用税的。事业单位是否可免征土地使用税的问题我们有答案了，但是，也有一种例外情况，那就是属于自收自支，自负盈亏的事业单位，仍然是需要按时足额缴纳土地使用税的。

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